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從媽祖遶境看巴黎天氣和談的前景

(作者:央廣主筆群)
 
跟著震天價響的鞭炮聲,濃得化不開的PM2.5,變幻成崇奉裊裊升天。年度宗教盛事-大甲媽祖遶境之旅,4月8日子時正式起駕大甲鎮瀾宮。很多信眾扶老攜幼守候路旁等著「稜轎腳」祈求安然;在此同時,地球的其他角落也有一群人在衷心祝禱,乞求暴雨、洪水、旱災等極端氣候能夠真的在《巴黎協議》簽定後消聲匿跡,還給衆人和未來世代一個能安身立命的地球,但是如斯菲薄單薄的盼願,恐仍將面臨相當多挑戰。
 

包括中國大陸、美國、印度、及歐盟等130多國魁首皆許諾將在4月22日世界地球日共同簽署《巴黎協議》,以揭示匹敵氣候變遷的政治決心。根據客歲COP21(結合國天氣轉變框架協議締約方第21次會議)的決議,只要占全球排碳總量跨越55%的最少55個國家核准(ratify)《巴黎和談》,該和談即正式生效。合計占全球排碳總量39.76%的中國大陸和美國於日前發表結合聲明,強調皆會「抓緊國內腳步,盡快在今年核准」,外界預感將有助推動《巴黎和談》儘早生效。
 
很多人擔心《巴黎協議》可能會重演《京都議定書》美國簽訂卻不核准的劇碼,但是若仔細檢視美國憲政法則仿佛可以找到解套辦法,由於《巴黎和談》的內文係為法式導向,刻意使減碳方針及融資許諾破除於具法令拘束力的和談以外,亦即協議可在既有的法律上執行,且旨在履行及增補《聯合國氣候轉變綱領公約》,是以將有機遇可以繞過由多數反對《巴黎和談》的共和黨所掌控的國會,而由歐巴馬總統核准即可生效。
 
如此,原先估計要到2020年才會生效的新和談,極可能在各國相對強烈的政治決心推升下提早生效。但是和談提早生效卻不盡然是件功德,從部門開發中國家構成的「第三世界收集」(Third World Network)日前呼籲先不要急著簽署和談一事就略可嗅出眉目,該組織強調開辟中國家必需要保存談判籌馬,並確保一切細節都到位再簽也不遲。
 
固然這份聲明受到瀕臨生死之際的承平洋島國強烈指斥,認為儘早簽訂協議才能讓政治動能延續推動使列國做出進一步許諾。但是綜觀《巴黎和談》,除各國提出的減碳許諾恐不足以讓地球升溫節制在2℃內。別的和談中有很多機制的細節也尚未到位,包羅將標準化回報碳排量、天氣融資、損失與傷害及能力建構等規範,皆預留了5年的籌劃時程,固然在國際法上,公約層級的《巴黎協議》仍可凌駕COP21抉擇,促使列國加快點竄工作計畫並趕在《巴黎和談》正式生效前到位,然而只有完成核准的國度可以到場新和談下各規範機制的細節接頭,恐將使環保集體及脆弱島國加倍落空在會談中的發聲權。
 
和談簽署後,除了天氣融資與技術轉移的細節仍待計議,各國提出的減碳許諾(National Determined Contributions, NDCs)可否確切執行,或甚至加碼讓2℃或1.5℃的方針真的能完成同樣是環節。但是歐盟執委會先前已明白表態將不會在2030年前更動其提出的減碳許諾,而部分開辟中國家也苦守經濟成長需求立場,不肯再進一步加碼減碳目的,或要求已開辟國家賜與資金支援。據估量,開辟中國度若要告竣2030年的減碳目的,總共需要3.5兆美元的資金,而這完滿是今朝僅有100億美元的結合國綠色天氣基金所難以支應的。
 
一樣位處極端天氣威脅第一線的臺灣,從此次大甲媽祖遶境,沿途燃燒紙錢、燃放鞭炮,半夜測得PM2.5跨越紫爆20多倍的數據,顯示臺灣民眾的環保觀念仍有相當大的提高空間。行將在520在朝的準總統蔡英文在大甲媽起駕時曾宣示,將來將以媽祖精力服務人民,乞求國泰民安、風調雨順,臺灣要若何在2030年到達較2005年水準減排20%的減碳許諾,相幹配套就需要新當局延續起勁,不然「風調雨順」的欲望恐怕難以實現。(本文於中心廣播電臺臺灣概念節目播出)

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本篇文章引用自此: https://tw.news.yahoo.com/blogs/society-watch/從媽祖遶境看巴黎氣候協議的前景-024724015.htmlLV包包 LV皮夾 LV長夾 LV專櫃 LV旗艦店
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